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怎样控制交通干线两侧噪声？
　　《声环境质量标准》的两点重大变化
　　据这位负责人介绍，这次发布的《声环境质量标准》有两点重大变化，一是适用范围扩大到广大乡村地区，二是对交通干线的内涵进行了明确，适当补充了交通干线两侧4类区的环境噪声限值。
　　《声环境质量标准》将适用范围扩大到乡村地区，是环境保护工作的客观要求，但在标准实施上城市和乡村还有很大差别。城市在规划区范围内，按划分的不同功能区执行相应的声环境质量标准。乡村一般不具有详细划区的条件，应根据区域主导功能(以国家土地分类为依据，考虑人群活动的性质和密集程度)，按照与城市类似功能可相互类比的原则，确认应执行的标准。例如:作为乡村居民点的村庄，类比执行城市居住区的标准(一类声环境功能区)，集镇(非建制镇)类比执行城市居住、工商业混杂区的标准(二类声环境功能区)。确认工作应根据环境管理需要，如建设项目需要明确执行的标准、乡村居民噪声投诉等，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门实施。
　　高速公路、城市主次干路、铁路等交通干线交通流量大、噪声值高且昼夜差异通常不明显，是产生居民抱怨的主要根源，应重点控制。本次修订明确铁路(铁路专用线除外)、高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通线路(地面段)、内河航道作为交通干线，在其两侧一定距离之内执行4类区环境噪声限值，防止产生严重噪声影响。交通干线应根据铁路、交通、城市等规划确定。除交通干线外，其他交通用地(如城市支路、街弄里巷、乡村道路等)两侧区域一律纳入所在功能区，执行所属功能区环境噪声限值(就近一致)。
　　本次标准修订在原有4类区限值基础上，根据交通噪声烦恼度(基准)研究成果，补充了适用于铁路干线两侧四类区的环境噪声限值。根据欧盟、美国的最新研究结论以及ISO的最新环境噪声标准，在同样的人群烦恼度水平下，铁路噪声可以较道路噪声宽松3～6分贝，为此铁路干线两侧四类区噪声限值确定为昼间70分贝、夜间60分贝。
　　铁路干线两侧四类区环境噪声限值考虑到新老标准衔接的问题，以及铁路减噪的可实施性，要求2011年1月1日起，环境影响评价文件通过审批的新建铁路执行这一要求。在此之前的既有铁路干线以及对既有铁路干线进行改扩建的，仍执行原有政策和标准。为保证质量标准要求与铁路边界噪声排放要求相互协调，环境保护部还配套发布了《铁路边界噪声限值及其测量方法》修改方案。www.geyin365.com